俄罗斯的语言政策

100次浏览     发布时间:2024-07-21 11:16:43    

俄罗斯是世界上国土面积最大的国家,也是世界上人口分布最稀疏的国家之一(其人口密度仅为约8.5人/平方千米,2020年数据)。

俄罗斯地图(图:Яндекс)

俄罗斯共有85个联邦主体,包括22个共和国、46个州、1个自治州、9个边疆区、4个民族自治区和3个联邦直辖市。


俄罗斯行政区划图(图:Яндекс)

俄罗斯行政区划图:绿色部分为共和国(共计22个),褐色部分为州(共计46个),紫色部分为自治州(共计1个),浅黄色部分为边疆区(共计9个),深黄色部分为自治区(共计4个),红色部分为联邦直辖市(共计3个)。

苏联时期俄语是各加盟共和国的通用语,具有第一无二的重要地位。1991年苏联解体后,原苏联加盟共和国纷纷加速去俄语化过程、提高本民族语言的地位,而俄罗斯国内也掀起了一番民族语热潮。

据统计,俄罗斯国内共有194个民族,俄罗斯联邦的国语是俄语。根据2002年的俄罗斯人口普查数据,俄罗斯存在150余种民族语言,98.2%的俄罗斯公民会讲俄语,但有114种民族语言的掌握人数总和仅占俄罗斯人口的1%。


(图:Яндекс)


上图为俄罗斯国内各地区不掌握俄语的人口比例图(克里米亚共和国数据为2014年统计,其他地区数据为2010年统计;图示中由绿色到红色比例逐渐升高,其中红色地区不掌握俄语的人口比例超过30%)。

由图可见,俄罗斯境内俄语普及度较低的地区为北高加索地区、鞑靼斯坦共和国和巴什科尔托斯坦共和国等地区、俄蒙边境地区及远东地区的雅库特(萨哈)共和国地区等少数民族数量较多、且所占人口比例较高的共和国行政区。


喀山(鞑靼斯坦共和国首府)街头身穿民族服饰的人们 (图:Яндекс)


莫斯科街头身穿民族服饰的人们

俄罗斯境内的22个共和国享有高度的自治权,它们不仅有着自己的总统、总理,还有规定除俄语之外本共和国国语的权利(例如俄南部高加索地区的达吉斯坦共和国国语为俄语+14种民族语言,共计15种),除俄语外,共有37种语言成为共和国国语。2002年的《民族语言法》修订本、2005年颁布的《国语法》、以及2012年的《教育法》修订本除了再次强调俄语在俄联邦的不可撼动的地位,又规定了各共和国国语必须以基里尔字母为书写基础。俄语是俄罗斯境内统一的教学语言,各共和国主体不得强制公民学习民族语言,民族语言教学不得干扰俄语教学等。这在一定程度上削弱了共和国国语的地位。

新世纪以来,俄罗斯共有9个共和国或自治区颁布了相关的语言法或保护少数民族语言的法令,如《楚瓦什共和国语言法》(2003年)、《埃文基自治区北方土著少数民族语言法》(2006年)、《车臣共和国语言法》(2007年)等,其目的在于保障少数民族在社会生活、人际交往、语言教育等方面的权利,在行政主体内部建设双语或多语环境,但同时也再次强调了俄语在教学与使用方面的绝对地位。

在一系列措施的推动作用下,2010年的俄罗斯人口普查数据表明,全国范围内掌握俄语的国民比例升至99.4%。除俄语外,俄罗斯境内使用人数超过100万的还包括鞑靼语、车臣语、巴什基尔语、乌克兰语和楚瓦什语。同时,俄罗斯国内掌握人数低于500人(含500人)的语言达到37种,更有14种语言的掌握人数低于100人。

俄罗斯境内超百万人掌握的语言情况统计表


俄罗斯国内低于100人掌握的语言情况统计表(注:以上两表摘自北京外国语大学周朝虹2016年硕士论文)


总的说来,俄罗斯政府在语言政策上的俄语化趋势不断增强,这同俄罗斯的经济和社会发展需要密切相关。现今俄罗斯城市化率达74%,许多大城市的通用语言仅为俄语,少数民族语言的使用范围极为狭窄,教学实用性较低,在升学及就业的压力下年轻人对本民族语言的学习兴趣显著降低。因此,俄罗斯仍需加强对少数民族语言的保护力度。


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